Непредусмотренное присутствие или Четвертая попытка создания Общественного совета в Ялте

Некоторым конфузом закончилась попытка очередного заседания инициативной группы по формированию Общественного совета города Ялты, назначенная на 6 апреля. Увидев представителей общественных организаций, председатель группы пани Саломатина поинтересовалась, по какому поводу явились люди, какие проблемы у них имеются, и предложила решить вопрос до начала заседания, буквально незамедлительно.

Получив ответ, что представители общественных организаций просто пришли поприсутствовать на заседании, пани председательша заявила о невозможности работать под таким давлением. «Давление» выразилось, со слов А. Саломатиной, в «непредусмотренном присутствии».

У общественников было несколько иное мнение: согласно Регламенту, присутствие тех, чьи документы рассматриваются инициативной группой как раз и предусмотрено. Однако данное утверждение во внимание не принималось поскольку помещение, где работает инициативная группа «не проходной двор». Аргументов, кроме этого у председателя не было.

Подобные высказывания, как мне кажется, достойны, по меньшей мере, удивления — сначала власти города выделяют помещение — кабинет № 14 — для работы с общественностью, назначают тщательно отобранную по деловым качествам и безукоризненную по юридическим познаниям инициативную группу и вот, отдельные её представители как-то не горят желанием работать в присутствии этой самой общественности…

Поскольку граждане проявили настойчивость и твёрдо выразили намерение присутствовать на заседании, Анна Саломатина заявила: «В группе — 11человек, на заседание явилось 6. Кворума нет и заседание переносится на 15 часов 9 апреля», — и покинула помещение.

Удивлённые и возмущённые общественники пытались выяснить, почему инициативная группа оказалась неработоспособной, и почему председатель не смог обеспечить явку членов группы на заседание, о проведении которого было сообщено своевременно и должным образом?

Получить комментарий по этому вопросу граждане пытались и у специалиста юридического отдела, который присутствовал в кабинете № 14, дожидаясь начала заседания. Увы! Работник юридического департамента горсовета, получающий зарплату за счёт налогоплательщиков, отказался дать пояснения, мотивировав отказ тем, что консультации даются только во время заседания инициативной группы, а поскольку таковое не состоялось. то и говорить не о чем.

Далее имела место попытка выставить представителей общественных организаций за дверь. предпринятая пани Филипповой. Не смутило ее то, что рабочий день ещё не окончился и представители общественных организаций сдают документы на регистрацию.

Поскольку в Регламенте инициативной группы по формированию общественного совета при исполкоме Ялтинского горсовета положение о кворуме вообще отсутствует, то поведение и председателя инициативной группы и сотрудника юридического департамента наводит на мысль о злонамеренном введении в заблуждение пришедших на заседание граждан.

Обсудив ситуацию, общественники решили незамедлительно информировать органы власти (включая городские. республиканские и Координационный совет при президенте Украины) о создавшейся ситуации. Потребовать от местных властей принять незамедлительные меры по наведению порядка в работе инициативной группы. Помимо этого представители общественных организаций решили принять участие в заседании инициативной группы 9 апреля.

Очередное заседание началось с вопроса председателя группы А. Саломатиной к общественникам — какие проблемы привели их на заседание, и в чём эти проблемы заключаются, а также с выражения неудовольствия по поводу излишнего количества явившихся на заседание граждан. Далее председатель пересчитала членов группы, но увы! — кворума опять собрать не удалось.

Попытки общественников отыскать в регламенте понятие «кворума» опять не увенчалось успехом, что совершенно не смутило инициативную группу. После предложения В.Фёдорова-Москвитина открыть заседание пани Саломатина шокировала собравшихся, огласив заявление «о сложении с себя полномочий» члена группы Бобко, направленное им в адрес инициативной группы.

Заявление Бобко был вынужден написать в связи с тем, что на него «..идёт постоянное давление со стороны общественных организаций, возглавляемых Соломенным, Урычевым, Тараненко, Бажаном и другими. Эти граждане позволяют себе врываться (между прочим, в открытую дверь каб.№ 14 — авт.), приводить с собой неизвестных людей (хотя ни председатель, ни члены инициативной группы не сделали ни малейшей попытки попросить предъявить документы у этих самых неизвестных — в чём им не было бы отказано — авт.), и не уведомив инициативную группу о своём намерении привести с собой „группу неизвестных“». Далее из заявления пана Бобко следует, что в адрес членов инициативной группы «поступают угрозы и оскорбления» и «методом шантажа» провоцируется принятие решений, противоречащих нормам действующего законодательства Украины!

Остаётся только удивляться, что пан Бобко не обратился в прокуратуру с соответствующим заявлением, так как выдвинутые им обвинения в адрес представителей общественных организация требуют немедленного расследования и должного реагирования! Правда, пан Бобко никаких доказательств, подтверждающих заявление. не предоставил, а из видеозаписи, произведённой 6 апреля ну никак не усматривается факт «угрозы, шантажа, оскорблений словом или делом».

И хотя обвинение ничем доказано не было, председатель инициативной группы на всякий случай, тоже сложила с себя полномочия по тем же причинам! А вдруг?

Члены инициативной группы с регламентом, увы, «не дружат», поскольку искренне полагают, что представители общественных организаций имеют право присутствовать на заседаниях группы только по именному приглашению, а иначе — ни-ни! Вот уж, поистине, разгул демократии!

Поскольку инициативная группа «лишилась руководства» мало-помалу возникла некоторая дискуссия по поводу оценки ее работы, и мнения были самые разнообразные, плавно перешедшие в обсуждение роли общественных организаций, их работы и заслуг на благо общества.

Особое возмущение общественников вызвало заявление Л.Филипповой, что не кто иной, как общественность, виновна в срыве заседаний инициативной группы! Хотя именно председатель группы объявила, что только отсутствие кворума привело к такому результату.

Страсти разгорелись не на шутку, и на «усмирение» прибыл молодой человек в униформе охранника. Представиться он не пожелал, но приказал сохранять спокойствие и не препятствовать работе исполкома. Появление такого работника вызвало законный интерес присутствующих — из каких средств оплачивается работа этого человека, тем более, что городской бюджет не страдает финансовыми излишками?

Кстати, немалое удивление вызывает и «сверхскромность» некоторых членов инициативной группы — они настолько противятся проведению видеосъёмки, что невольно начинаешь чувствовать себя «папарацци», подставившей стремянку к окну спальни застенчивой кинозвезды и под покровом ночи отщёлкивающей «компромат» для публикации в скандальных СМИ. Как-то плохо они понимают, что участие в работе инициативной группы предполагает публичность, а не желающие этой публичности имеют полное право отказаться от участия в подобных мероприятиях.

И вот наступил урочный час: 16.00 часов — приём документов окончен. 196 пакетов документов принято, обработано, зарегистрировано, как уверяют члены инициативной группы, должным образом.

Представители общественных организаций искренне поблагодарили инициативную группу за проделанный труд и выразили надежду на дальнейшую совместную работу по развитию гражданского общества и демократических инициатив.