Общественный совет: не мытьем, так катаньем

С большим энтузиазмом в декабре 2010 года в Ялте взялись за создание Общественного совета. Процесс его создания иногда несколько оживлялся, а иногда несколько затихал. Бывали и драки по этому поводу, и скандалы, и суды, были даже скандалы в суде. Тем не менее, многие уже успели забыть об этом злосчастном «четыреждынесозданном» Общественном совете. А ведь придется вспомнить, поскольку 15 июля 2013 года Севастопольский Апелляционный административный поставил жирную точку в деле по иску общественной организации «Антикоррупционный комитет Большой Ялты» о создании Общественного совета при исполнительном комитете Ялтинского городского совета.

 В постановлении суда было сказано: «Решение исполнительного комитета Ялтинского городского совета № 94 от 9 февраля 2012 года „Об общественном совете при исполнительном комитете Ялтинского городского совета“, об отказе в утверждении состава общественного совета признать неправомерным и отменить». Суд обязал исполком на ближайшем заседании рассмотреть вопрос утверждения списка представителей общественных организаций города.

Вместо этого горисполком быстренько — буквально в день принятия решения Ялтинским городским судом — наваял апелляционную жалобу. Оно и понятно, уж очень хотелось исполкомовцам иметь самый что ни на есть правильно созданный Общественный совет! А ну как ошибся судья Ялтинского городского суда Ю. Берещанский. Хотя решение он и провозглашал от имени Украины, но принимал-то он его единолично.

И вот уже коллегия судей Севастопольского Апелляционного административного суда рассматривает апелляционную жалобу ялтинского исполкома на решение Ялтинского суда.

И что вы думаете? Коллегия судей СААС таки отменила решение горсуда Ялты. Тем не менее, ялтинский исполком зря потратил наши с вами денежки на судебную тяжбу, поскольку СААС 15.07.2013 года постановил новое решение, которое вступило в законную силу с момента его постановления. А в решении том сказано: «Признать неправомерным и отменить решение исполнительного комитета Ялтинского городского совета № 94 от 9 февраля 2012 года «„Об общественном совете при исполнительном комитете Ялтинского городского совета“ об отказе в утверждении состава общественного совета». Обязать исполнительный комитет Ялтинского городского совета на ближайшем заседании повторно рассмотреть вопрос об утверждении состава общественного совета при исполнительном комитете Ялтинского городского совета на основании результатов собрания от 20 декабря 2011 года об избрании членов общественного совета».

Коллегия судей Апелляционного суда, исходя из материалов дела, пришла к выводу, что на учредительном собрании 20.12.2011 года состав общественного совета был сформирован именно путем рейтингового голосования и что это подтверждается самим протоколом учредительного собрания! Кроме того, коллегия судей указала на то, что протокол об избрании членами общественного совета представителей 111 общественных организаций не признан незаконным и не отменен, а посему решение ялтинского исполкома об отказе в утверждении списка общественного совета принято с нарушением конституционных норм и законов Украины.

Коллегия судей суда апелляционной инстанции сочла, что доводы горисполкома, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку решение об избрании в общественный совет представителей 111 общественных организаций принималось в соответствии с действующей процедурой и отменено не было.

Хотелось бы верить, что эпопея с созданием Общественного совета вышла на финишную прямую и исполком рассмотрит на ближайшем заседании вопрос утверждения его состава.

Хотя, кто знает: в юридическом департаменте горисполкома сидит полтора десятка дипломированных специалистов. Вдруг еще чего придумают.